（２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

    目录     

    第一章 总则

    第二章 数据电文

    第三章 电子签名与认证

    第四章 法律责任

    第五章 附则     

    第一章 总则

    第一条 为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，制定本法。

    第二条 本法所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。

    本法所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。

    第三条 民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。

    当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。

    前款规定不适用下列文书：

    （一）涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；

    （二）涉及土地、房屋等不动产权益转让的；

    （三）涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的；

    （四）法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。     

    第二章 数据电文     

    第四条 能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。

    第五条 符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的原件形式要求：

    （一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；

    （二）能够可靠地保证自最终形成时起，内容保持完整、未被更改。但是，在数据电文上增加背书以及数据交换、储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。

    第六条 符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的文件保存要求：

    （一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；

    （二）数据电文的格式与其生成、发送或者接收时的格式相同，或者格式不相同但是能够准确表现原来生成、发送或者接收的内容；

    （三）能够识别数据电文的发件人、收件人以及发送、接收的时间。

    第七条 数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。

    第八条 审查数据电文作为证据的真实性，应当考虑以下因素：

    （一）生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性；

    （二）保持内容完整性方法的可靠性；

    （三）用以鉴别发件人方法的可靠性；

    （四）其他相关因素。

    第九条 数据电文有下列情形之一的，视为发件人发送：

    （一）经发件人授权发送的；

    （二）发件人的信息系统自动发送的；

    （三）收件人按照发件人认可的方法对数据电文进行验证后结果相符的。

    当事人对前款规定的事项另有约定的，从其约定。

    第十条 法律、行政法规规定或者当事人约定数据电文需要确认收讫的，应当确认收讫。发件人收到收件人的收讫确认时，数据电文视为已经收到。

    第十一条 数据电文进入发件人控制之外的某个信息系统的时间，视为该数据电文的发送时间。

    收件人指定特定系统接收数据电文的，数据电文进入该特定系统的时间，视为该数据电文的接收时间；未指定特定系统的，数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为该数据电文的接收时间。

    当事人对数据电文的发送时间、接收时间另有约定的，从其约定。

    第十二条 发件人的主营业地为数据电文的发送地点，收件人的主营业地为数据电文的接收地点。没有主营业地的，其经常居住地为发送或者接收地点。

    当事人对数据电文的发送地点、接收地点另有约定的，从其约定。
 第三章 电子签名与认证